8月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)務(wù)院令第764號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》。其中，對(duì)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》修改了部分條款，取消和下調(diào)一批罰款事項(xiàng)。

▍ 本次修訂內(nèi)容與物流人緊密相關(guān)的如下：

一是對(duì)未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸?shù)倪`法行為

新《道路運(yùn)輸條例》將原條例的“未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可”情況下“擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”分解為“擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”“擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)”“擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”三種情形，分別設(shè)定罰款數(shù)額。

其中“擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”的起罰數(shù)額從3萬(wàn)元下調(diào)到3000元?！吧米詮氖碌缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”的保持不變。

二是對(duì)不按照規(guī)定隨車攜帶道路運(yùn)輸證行為

刪去原條例第六十八條，意味著客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（含道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位）不按照規(guī)定隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證（道路運(yùn)輸證）行為的處罰事項(xiàng)全部都取消。

不過(guò)，“道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證”的規(guī)定并沒(méi)有取消，只是交通運(yùn)輸管理部門不能對(duì)未按照規(guī)定攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證（道路運(yùn)輸證）的行為實(shí)施行政處罰了。建議道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者最好還是帶好營(yíng)運(yùn)證等有效證明，萬(wàn)一通過(guò)信息化等手段無(wú)法查驗(yàn)，車輛還是有可能被暫扣。

三是對(duì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者相關(guān)違法行為

新《道路運(yùn)輸條例》將原條例第七十一條中的“道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者”中析出“道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者”，并對(duì)其允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為的罰款下調(diào)起罰數(shù)額，從1萬(wàn)元降到3000元。

四是對(duì)外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志的行為

新《道路運(yùn)輸條例》將原條例中“外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定的線路運(yùn)輸，擅自從事中國(guó)境內(nèi)道路運(yùn)輸或者未標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志”的違法行為進(jìn)行細(xì)分，對(duì)其中“未標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志”的行為，大幅下調(diào)罰款數(shù)額至“200元至2000元”。

▍ 相關(guān)原文如下：

五、將《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十三條修改為：“違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“（一）未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，違法所得超過(guò)1萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

“（二）未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

“（三）未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。”

第六十五條第三款修改為：“從事道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，未按規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?！痹黾觾煽睿鳛榈谒目?、第五款：“從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，未按規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

“備案時(shí)提供虛假材料情節(jié)嚴(yán)重的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事原備案的業(yè)務(wù)?！?/p>

刪去第六十八條。

第六十九條改為第六十八條，修改為：“違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處1000元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：

“（一）不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的；

“（二）在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/p>

“（三）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。

“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)行招攬旅客，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)行招攬貨物或者沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證?！?/p>

第七十一條改為第七十條，將第一款中的“道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者”修改為“道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者”。增加一款，作為第二款：“道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者有前款違法情形的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。”

第七十五條改為第七十四條，刪去第一款中的“或者未標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志”。增加一款，作為第二款：“外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止運(yùn)輸，處200元以上2000元以下的罰款。”