對納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入免征增值稅；對重點道路客貨運輸企業(yè)實施疫情防控和運營困難補貼；支持物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基礎設施建設、技術升級改造……鄭州市政府近日發(fā)布《鄭州市支持物流行業(yè)紓困解難工作方案》（以下簡稱《方案》），一系列暖心舉措推動鄭州市物流行業(yè)紓困解難和恢復正常運行。 落實多項稅費優(yōu)惠政策 《方案》提出，對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅，航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構暫停預交增值稅。對納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入免征增值稅。對符合政策規(guī)定條件的物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地減按所屬土地等級適用稅額標準的50％計征城鎮(zhèn)土地使用稅。 對運輸、倉儲行業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，按照50％的幅度減征城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。 自2022年4月1日起，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)行業(yè)企業(yè)享受按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，并一次性退還企業(yè)的存量留抵稅額。 中小微物流企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設備器具，單位價值的100％可在當年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50％可在當年一次性稅前扣除，其余50％按規(guī)定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉彌補。 在降低物流通行成本方面，鄭州市要積極爭取省級專項交通資金，對重點道路客貨運輸企業(yè)實施疫情防控和運營困難補貼。 加大金融扶持力度 鄭州市要落實國家新出臺的1000億物流倉儲領域再貸款政策，積極爭取擴大鄭州市物流企業(yè)融資規(guī)模，支持物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基礎設施建設、技術升級改造。 支持金融機構對信用等級高、承擔疫情防控和應急運輸任務重的企業(yè)開辟業(yè)務辦理專用通道。對因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業(yè)和貨車司機，銀行業(yè)金融機構可根據(jù)企業(yè)和個人延期還本付息申請，通過貸款展期、續(xù)貸、調(diào)整還款安排等方式，給予一定期限的臨時性延期還本付息安排，本息最長可延6個月；對延期還本付息企業(yè)和個人維護正常信用記錄。 建立物流企業(yè)白名單制度 結合鄭州市物流基礎設施布局和物流企業(yè)業(yè)務規(guī)模、服務網(wǎng)絡、設施水平、等級評定、信用記錄等，確定一批服務保障能力強、運營管理水平高的重點物流企業(yè)（園區(qū)），對其從業(yè)人員按照白名單管理，推廣實施貨物運輸“直通車”制度，享受入鄭提前報備、免費核酸檢測等相關優(yōu)惠政策，保障應急情況下白名單企業(yè)物流運輸通暢。 推進貨車入市通行證 ??“網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦” 鄭州市要推行重點物資運輸車輛交管業(yè)務特事特辦，全力保障物流運輸暢通安全。對于持有“疫情防控應急物資運輸車輛通行證”的車輛，一律開辟綠色通道，簡化檢查流程，壓縮檢查時間。對未持有相關證件但經(jīng)核實屬于運輸重點物資的車輛，最大限度給予通行便利。對重要應急物資和重點企業(yè)運輸任務的車輛，必要時可采用警車引導、接力護航方式給予支持。 鄭州市還將推廣使用城市配送貨車“12123”APP電子通行碼，深入推進貨車入市通行證“網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”，積極引導貨車駕駛員網(wǎng)上申領“貨車通行碼”，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸、冷鏈運輸、城市配送運輸、物流運輸、郵政快遞等涉及民生的配送車輛進行分類管理，對于申請車輛“應審盡審”，符合條件的一律核發(fā)入市通行證。 健全小微物流企業(yè)的信用修復救濟機制，在“信用鄭州”平臺開辟快速審核通道，對受疫情影響導致違約失信的企業(yè)，1個工作日內(nèi)完成信用修復申請市級審核。 支持建設應急物資轉撥基地 依托國家和區(qū)域物流樞紐、大型物流園區(qū)、高速公路服務區(qū)等，結合應急物資中轉站布局建設情況，鄭州市將規(guī)劃建設一批平時服務、急時應急的物資轉撥基地。加快物流、防疫設施改造與功能嵌入，科學設置干線運輸和城市配送功能分區(qū)，做到車輛嚴消毒、人員不接觸、作業(yè)不交叉，提升疫情條件下物資存儲、分撥、配送調(diào)度管控水平，確保在疫情靜態(tài)管理情況下暢通物流正常運轉通道。 以下為《方案》原文：

鄭州市人民政府辦公廳 關于印發(fā)鄭州市支持物流行業(yè)紓困解難 工作方案的通知

鄭政辦 〔2022〕80號

各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關單位： ? ? 《鄭州市支持物流行業(yè)紓困解難工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

鄭州市人民政府辦公廳 2022年9月5日

鄭州市支持物流行業(yè)紓困解難工作方案 為深入貫徹《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)支持物流行業(yè)紓困解難若干政策措施的通知》（豫政辦〔2022〕54號）文件精神，落實好省委、省政府及市委工作要求，推動鄭州市物流行業(yè)紓困解難和恢復正常運行，更好發(fā)揮物流在保增長、保民生、保穩(wěn)定等方面的重要作用，制定本工作方案。 一、落實稅費優(yōu)惠政策 1．對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅，航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構暫停預繳增值稅。對納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入免征增值稅。對符合政策規(guī)定條件的物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地減按所屬土地等級適用稅額標準的50％計征城鎮(zhèn)土地使用稅。 責任單位：市財政局、國家稅務總局鄭州市稅務局、省稅務局第三稅務分局、國家稅務總局鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)稅務局 2．對運輸、倉儲行業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，按照50％的幅度減征城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。 責任單位：市財政局、國家稅務總局鄭州市稅務局、省稅務局第三稅務分局、國家稅務總局鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)稅務局 3．自2022年4月1日起，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)行業(yè)企業(yè)享受按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，并一次性退還企業(yè)的存量留抵稅額。 責任單位：市財政局、國家稅務總局鄭州市稅務局、省稅務局第三稅務分局、國家稅務總局鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)稅務局 4．中小微物流企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬以上的設備器具，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設備器具，單位價值的100％可在當年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50％可在當年一次性稅前扣除，其余50％按規(guī)定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉彌補。 責任單位：市財政局、國家稅務總局鄭州市稅務局、省稅務局第三稅務分局、國家稅務總局鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)稅務局 5．落實民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費政策。民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)可申請階段性緩繳三項社會保險費單位繳費部分，緩繳期間免收滯納金，不影響職工三項社會保險權益記錄；積極落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。 責任單位：市人社局、市財政局 二、降低物流通行成本 6．積極爭取省級專項交通資金，對重點道路客貨運輸企業(yè)實施疫情防控和運營困難補貼。 責任單位：市交通局、市財政局 三、加大金融扶持力度 7．落實國家新出臺的1000億物流倉儲領域再貸款政策，積極爭取擴大我市物流企業(yè)融資規(guī)模，支持物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基礎設施建設、技術升級改造。 責任單位：市金融局、市物流口岸局、市交通局 8．支持金融機構對信用等級高、承擔疫情防控和應急運輸任務重的企業(yè)開辟業(yè)務辦理專用通道，優(yōu)化信貸審批流程和服務。 責任單位：市金融局、市物流口岸局 9．對于因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業(yè)和貨車司機，銀行業(yè)金融機構可根據(jù)企業(yè)和個人延期還本付息申請，通過貸款展期、續(xù)貸、調(diào)整還款安排等方式，給予一定期限的臨時性延期還本付息安排，本息最長可延6個月；對延期還本付息企業(yè)和個人維護正常信用記錄，不按逾期報送信息，不下調(diào)貸款分類。 責任單位：市金融局、市物流口岸局 四、建立物流企業(yè)白名單制度 10．結合我市物流基礎設施布局和物流企業(yè)業(yè)務規(guī)模、服務網(wǎng)絡、設施水平、等級評定、信用記錄等，確定一批服務保障能力強、運營管理水平高的重點物流企業(yè)（園區(qū)），對其從業(yè)人員按照白名單管理，推廣實施貨物運輸“直通車”制度，享受入鄭提前報備、免費核酸檢測等相關優(yōu)惠政策，保障應急情況下白名單企業(yè)物流運輸通暢。 責任單位：市交通局、市物流口岸局、市郵政管理局 五、實行便民利企服務 11．推行重點物資運輸車輛交管業(yè)務特事特辦，全力保障物流運輸暢通安全。對于持有“疫情防控應急物資運輸車輛通行證”的車輛，一律開辟綠色通道，簡化檢查流程，壓縮檢查時間，確保運輸順暢。對未持有相關證件但經(jīng)核實屬于運輸重點物資的車輛，最大限度給予通行便利。對重要應急物資和重點企業(yè)運輸任務的車輛，必要時可采用警車引導、接力護航方式給予支持。 責任單位：市公安局 12．推廣使用城市配送貨車12123APP電子通行碼，深入推進貨車入市通行證“網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”，積極引導貨車駕駛員網(wǎng)上申領“貨車通行碼”，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸、冷鏈運輸、城市配送運輸、物流運輸、郵政快遞等涉及民生的配送車輛進行分類管理，對于申請車輛“應審盡審”，符合條件的一律核發(fā)入市通行證。 責任單位：市公安局、市交通局 13．健全小微物流企業(yè)的信用修復救濟機制，在“信用鄭州”平臺開辟快速審核通道，對受疫情影響導致違約失信的企業(yè)，1個工作日內(nèi)完成信用修復申請市級審核。 責任單位：市發(fā)展改革委、市物流口岸局 六、支持建設應急物資轉撥基地 14．根據(jù)省關于物資轉撥基地建設的具體政策和要求，依托國家和區(qū)域物流樞紐、大型物流園區(qū)、高速公路服務區(qū)等，結合應急物資中轉站布局建設情況，規(guī)劃建設一批平時服務、急時應急的物資轉撥基地。加快物流、防疫設施改造與功能嵌入，科學設置干線運輸和城市配送功能分區(qū)，做到車輛嚴消毒、人員不接觸、作業(yè)不交叉，提升疫情條件下物資存儲、分撥、配送調(diào)度管控水平，確保在疫情靜態(tài)管理情況下暢通物流正常運轉通道。 責任單位：市交通局、市發(fā)展改革委、市物流口岸局 15．根據(jù)省專項資金的具體支持方向和要求，積極組織申報一批條件成熟的應急物資轉撥基地基礎設施建設項目，爭取省級服務業(yè)發(fā)展專項資金支持。 責任單位：市發(fā)展改革委、市物流口岸局、市財政局 七、出臺物流業(yè)支持政策 16．研究出臺《鄭州市支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干政策》，設立市級物流業(yè)發(fā)展專項資金，通過支持物流企業(yè)做大做強、推動物流園區(qū)提質(zhì)升級、提升物流標準化、支持物流龍頭企業(yè)上市等方式推動物流企業(yè)降本增效、提質(zhì)發(fā)展。 責任單位：市物流口岸局、市財政局 八、確保政策落實到位 17．組織開展物流紓困解難、保通保暢等政策落實情況專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)疫情防控措施層層加碼、政策執(zhí)行不到位的，通過通報、約談等方式督促其加快整改；對于嚴重影響貨運物流暢通和物流企業(yè)正常經(jīng)營的，依法依規(guī)嚴肅追究有關地方、單位和人員的責任。 責任單位：市交通局、市物流口岸局、市發(fā)展改革委、市公安局、市工信局 本方案自印發(fā)之日起實施，有效期至2022年12月31日。 鄭州,物流業(yè)