早在2007年，國家就已經(jīng)發(fā)布17.5米大板不允許再上牌的公告，按照時間推算，一輛車的使用期限是15年，也就是2022年年底，17.5米大板就應(yīng)該退出貨運市場。

但據(jù)中物聯(lián)公路貨運分會聯(lián)合卡車之家等多方調(diào)研顯示，2007年之后的5年時間內(nèi)，仍有不少存量車輛進(jìn)入貨運市場，擾亂了公平競爭的市場秩序。

7月20日，卡車之家開啟了一場以17米5大板車為主題的直播活動，邀請到了多位行業(yè)大佬一起共同探討17米5大板車的治理與發(fā)展。

通過本次直播我們可以了解到，在過去的6月份，卡車之家和中物聯(lián)公路貨運分會進(jìn)行深入調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn)，目前17米5大板車還存在以下幾個方面的問題：

一、17.5米超長平板半掛車大量進(jìn)入普貨。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，17.5米超長平板半掛車有近6成拉散裝普貨和超大箱體普貨，拉大件貨物和大型機械的僅占1成左右。雖然樣本數(shù)相對較少，但是跟行業(yè)體感接近。

二、17.5米超長平板半掛車很難自動退出市場。

從調(diào)查數(shù)據(jù)看，17.5米超長平板半掛車存量估計在30萬輛左右，與四年前調(diào)研的數(shù)量相當(dāng)，除了少部分沒有到報廢年限的，大部分車輛仍在違規(guī)超期運營，很難自然退出市場，需要加強專項治理，引導(dǎo)到期車輛有序退出。

三、17.5米超長半掛車翻新、套牌問題突出。

行業(yè)調(diào)查顯示，大部分掛車使用年限在3-5年，低于強制報廢年限要求，部分掛車通過翻新、套牌等方式重新進(jìn)入市場，安全性能難以保障。由于沒有納入車輛檢測存在較大安全隱患。

四、17.5米超長平板半掛車申請臨牌入市亟待遏制。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超長平板半掛車掛臨牌的超過四分之一，其中，有超過三分之一的拉的是普通貨物。臨時牌照是為了不可解體大件運輸?shù)膶Ｓ密囕v臨時通行使用，不可用于普通貨物運輸。由于超長平板半掛車已經(jīng)取消公告，無法獲得合法手續(xù)，所有一些企業(yè)通過違規(guī)申請臨時牌照進(jìn)入普貨市場，嚴(yán)重擾亂了市場秩序。

五、17.5米超長平板半掛車空駛問題嚴(yán)重。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，17.5米超長平板半掛車中空駛比例超過三分之一，存在較大資源浪費，不利于社會物流成本的降低。

鑒于上述問題，中國物流與采購聯(lián)合會研究室主任、公路貨運分會秘書長周志成認(rèn)為，超長平板半掛車亂象問題亟待治理，并提出以下建議：

一、制定下一步不合規(guī)超長平板半掛車治理方案，明確進(jìn)度安排，合理給予過渡期。

二、打擊套牌，規(guī)范裝載。在摸清行業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，從最基本的規(guī)范車輛裝載做起，逐步引導(dǎo)車型替代，有序推進(jìn)政策落實。對于大件運輸車輛違規(guī)進(jìn)入普貨市場進(jìn)行專項治理，調(diào)整優(yōu)化超限證和臨時牌照申領(lǐng)規(guī)則，規(guī)范大件運輸市場秩序。

三、統(tǒng)一執(zhí)法。保證“全國一盤棋”，避免時間和空間上的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，增強執(zhí)法公信力。

四、車型替換。為現(xiàn)有車型替換找到出路，借GB1589修訂的機會，開發(fā)大型化、單元化列車車型，解決全掛列車、半掛列車上路通行問題。

五、以獎代罰，減輕治理壓力。如，對于鼓勵使用的標(biāo)準(zhǔn)車型予以通行費優(yōu)惠，對于自愿淘汰車輛的企業(yè)給予一定資金支持。對于具有合法資質(zhì)，且尚未到報廢期的超長半掛車，建議對企業(yè)車型更新替換給予一定財政資金補助，限期更新淘汰。

六、示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)作用，帶頭執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，遵守國家政策，不購買和使用不合規(guī)車輛。

在本次直播活動中，卡車之家咨詢研究院總監(jiān)孔令強先生以及論壇知名卡友蘇G88888也分別分享了自己的看法與建議。

從當(dāng)下來看，大板車的治理不會是一蹴而就的，這個歷史遺留的問題，需要快處理，但也應(yīng)該合理給予過渡期，保證平穩(wěn)過渡，從而減輕市場震動。