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為認真貫徹落實黨的二十大精神,按照“十四五”規(guī)劃《綱要》關于“推進120個左右國家物流樞紐建設”的決策部署,近日國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于做好2022年國家物流樞紐建設工作的通知》,將天津商貿服務型等25個國家物流樞紐納入2022年度建設名單。其中,從地區(qū)分布看,東部地區(qū)6個、中部地區(qū)7個、西部地區(qū)10個、東北地區(qū)2個;從樞紐類型看,陸港型5個、空港型3個、港口型2個、生產服務型7個、商貿服務型5個、陸上邊境口岸型2個、陸港型及陸上邊境口岸型合并建設1個。
此次發(fā)布的25個國家物流樞紐具有三方面顯著特征:一是樞紐協(xié)同能力增強。有關地方按照樞紐互聯成網要求,積極推進城市群物流一體化協(xié)同發(fā)展,推動樞紐設施共建共享共用,完善物流通道網絡和供應鏈分工體系,培育有機協(xié)同的物流產業(yè)集群。例如,廣州空港型國家物流樞紐依托白云國際機場、綜合保稅區(qū),建設亞太航空物流中心,加強與廣州港口型、佛山生產服務型以及深圳空港型、港口型、商貿服務型國家物流樞紐的協(xié)同聯動,積極打造服務粵港澳大灣區(qū)、輻射全球的航空物流門戶網絡。成都空港型國家物流樞紐立足打造全球供應鏈服務節(jié)點、區(qū)域有影響力的國際物流集散樞紐,強化與成都陸港型以及重慶港口型、陸港型、空港型國家物流樞紐協(xié)作,加大要素保障資源整合力度,著力構建雙核引領、多點支撐、優(yōu)勢互補、產業(yè)聯動的協(xié)同發(fā)展體系,助力成渝地區(qū)雙城經濟圈發(fā)展。二是多式聯運功能突出。所有樞紐均具備較強的多式聯運綜合服務能力,除空港型樞紐外其他樞紐均具有鐵路專用線或具備鐵路運輸能力。例如,懷化商貿服務型國家物流樞紐擁有鐵路口岸及10余條鐵路專用線,2021年貨運量350萬噸,并開通至北部灣的鐵海聯運班列以及中老、中越等國際班列,提高物流通道網絡運行效率。昆明—磨憨陸港型(陸上邊境口岸型)國家物流樞紐發(fā)揮鐵路聯運班列作用,開通運行至北部灣的集裝箱班列和中老國際班列,助力西部陸海新通道建設。三是產業(yè)聯動更加緊密。生產服務型、商貿服務型樞紐共12個,占比接近一半。相關樞紐與周邊生產制造、商貿等產業(yè)高效協(xié)調、聯動發(fā)展,協(xié)同推進物流基礎設施網絡與產業(yè)組織體系建設。例如,西安生產服務型國家物流樞紐位于西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和西安經濟技術開發(fā)區(qū)內,毗鄰電子信息、汽車、裝備制造等生產制造基地,服務對象包括華為、比亞迪、陜汽、隆基、楊森等知名制造企業(yè),有效發(fā)揮支撐引領實體經濟發(fā)展效能。蚌埠生產服務型國家物流樞紐服務周邊一批中小企業(yè)產業(yè)園、工業(yè)園區(qū)和電子商務產業(yè)園,涵蓋裝備制造、硅基生物基新材料等重點發(fā)展產業(yè),助力優(yōu)勢產業(yè)集群加速形成。
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強物流基礎設施網絡建設的決策部署,2018年12月,經國務院同意,國家發(fā)展改革委牽頭印發(fā)《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》,在127個城市布局建設212個國家物流樞紐。2019年以來,國家發(fā)展改革委已牽頭發(fā)布四批年度建設名單,共包括95個國家物流樞紐,覆蓋30個省(區(qū)、市)及新疆生產建設兵團。國家物流樞紐建設目的主要體現在四個方面,在“點”上,系統(tǒng)整合存量物流基礎設施,減少低水平重復建設和同質競爭,引導物流資源集聚形成規(guī)模經濟效應;在“線”上,依托樞紐打造跨區(qū)域的物流通道,完善區(qū)域內集疏運體系,提高干支物流和末端配送一體化運作水平;在“網”上,推動建設國家物流樞紐網絡,構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系;在“面”上,發(fā)揮樞紐資源集聚和區(qū)域輻射作用,帶動制造、商貿等產業(yè)集聚,與物流融合創(chuàng)新發(fā)展,培育經濟發(fā)展新動能。(國家發(fā)改委)
2022年國家物流樞紐建設名單