國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)費(fèi)東斌答記者問時(shí)表示，將深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)大宗物資運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)碼頭、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠礦，大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、高鐵貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸，降低全社會(huì)物流成本。

7月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)費(fèi)東斌提到以高鐵貨運(yùn)等降低全社會(huì)物流成本。

鐵水聯(lián)運(yùn)和冷鏈運(yùn)輸，大家不陌生。冷鏈運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸對(duì)象主要是易變質(zhì)的食物，包括蔬菜、肉、蛋以及速凍食品、奶制品等。鐵水聯(lián)運(yùn)近幾年也發(fā)展迅速，像山東中歐班列“日韓陸?？炀€”、梁山港、東平港和日瓦鐵路煤炭聯(lián)運(yùn)，都在全省對(duì)外經(jīng)貿(mào)中占有重要位置。

“高鐵貨運(yùn)”則是相對(duì)新鮮的貨物運(yùn)輸方式。高鐵交通方式在時(shí)間點(diǎn)上出現(xiàn)較晚。從全國(guó)來說，2008年8月1日，京津城際開通，這是我國(guó)第一條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高鐵。從山東來說，2011年6月京滬高鐵開通，德州、濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、棗莊成為山東第一批通高鐵的城市。

高鐵交通方式出現(xiàn)后發(fā)展迅速。山東目前已有15市通高鐵，到2027年10月底津?yàn)H高鐵竣工，山東16市將“市市通高鐵”。2023年底，全省高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破2800公里，躍居全國(guó)第1位。

從全國(guó)來看，2024年1月，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)布全國(guó)高鐵發(fā)展情況：截至2023年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15.9萬公里，其中高鐵達(dá)到4.5萬公里，“四縱四橫”高鐵全部建成，“八縱八橫”高速鐵路主通道不斷完善，高鐵網(wǎng)50萬人口及以上城市覆蓋率為93.8%，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程2025年將發(fā)展到5萬公里。高速發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)，為發(fā)展“高鐵貨運(yùn)”提供了最好的基礎(chǔ)性條件。

在很多人的印象中，高鐵是運(yùn)客的，普鐵是運(yùn)貨的，其實(shí)任何一種交通方式，只要能運(yùn)貨，就能運(yùn)客；反之，能夠運(yùn)客，也能運(yùn)貨。現(xiàn)實(shí)中，高鐵運(yùn)客為主，但兼運(yùn)貨；普鐵運(yùn)貨為主，但兼運(yùn)客。當(dāng)然，高鐵和普鐵的運(yùn)貨方式有不少差別。

普通鐵路以大宗貨物運(yùn)輸為主、運(yùn)輸速度相對(duì)慢；高鐵物流目標(biāo)市場(chǎng)主要定位在批量小、價(jià)值高、時(shí)效強(qiáng)的商務(wù)文件、高端電商、生物醫(yī)藥、冷鏈?zhǔn)称?、?yīng)急物品，但優(yōu)勢(shì)突出，具有速度快、發(fā)車密度大、準(zhǔn)時(shí)送達(dá)、受天氣因素影響小等優(yōu)勢(shì)，特別適合滿足高端快遞物流需求。令人感到欣喜的是，山東高鐵貨運(yùn)起步早，站點(diǎn)增加快，而且目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)，下出很多“先手棋”。

第一，山東高鐵貨運(yùn)發(fā)展早、發(fā)展快，濟(jì)南是國(guó)內(nèi)第一批獲許開通高鐵業(yè)務(wù)的城市。

2014年3月，中國(guó)鐵路總公司直屬企業(yè)中鐵快運(yùn)宣布從4月1日起在長(zhǎng)沙、南京等20個(gè)城市推出高鐵快遞業(yè)務(wù)，貨物最快可實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日達(dá)”，該業(yè)務(wù)設(shè)“當(dāng)日達(dá)”、“次晨達(dá)”、“次日達(dá)”3個(gè)產(chǎn)品。濟(jì)南和全國(guó)20個(gè)城市一起，成為國(guó)內(nèi)第一批獲許開通高鐵快遞業(yè)務(wù)的城市。2015年，濟(jì)南開始做高鐵快運(yùn)。當(dāng)時(shí)濟(jì)南作為沿途站，業(yè)務(wù)量一天幾十票。到2017年，一天的業(yè)務(wù)量已經(jīng)能夠達(dá)到百余票，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國(guó)505個(gè)大中城市，直達(dá)或轉(zhuǎn)運(yùn)全國(guó)2906個(gè)縣市區(qū)。去年，據(jù)中鐵快運(yùn)濟(jì)南分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雙11”期間有1000噸電商快件通過國(guó)鐵濟(jì)南局鐵路快運(yùn)進(jìn)行運(yùn)輸。

2023年11月10日，中鐵快運(yùn)濟(jì)南分公司濟(jì)南站營(yíng)業(yè)部工作人員在打包貨物。

繼濟(jì)南之后，2014年9月，中國(guó)鐵路總公司發(fā)布了第二批“高鐵快遞”城市，青島和成都、重慶等22個(gè)城市入選。2014年12月30日，煙臺(tái)開通青榮城鐵鐵路后的第三天，煙臺(tái)與省內(nèi)的威海、泰安、菏澤等兄弟城市一道，成為第三批高鐵快遞辦理城市，此批擴(kuò)容主要集中在廣東、湖南、山東等省高鐵沿線，高鐵快遞開辦城市和產(chǎn)品種類也進(jìn)一步豐富。

有了高鐵快運(yùn)，改變了很多人的生產(chǎn)生活。以煙臺(tái)高鐵貨運(yùn)為例，在煙臺(tái)采摘的蘋果、大櫻桃，打撈出水的海參、梭子蟹，下午就可以出現(xiàn)在北京、上海等城市的餐桌上，即便是距離相對(duì)較遠(yuǎn)的廣州、深圳、成都，也可以實(shí)現(xiàn)次日到達(dá)。

第二，全國(guó)首個(gè)高鐵快運(yùn)物流基地落戶濰坊，成為山東高鐵快運(yùn)發(fā)展的重要“先手棋”。

2023年12月30日，隨著京滬高鐵二通道全線開工，全國(guó)首個(gè)高鐵快運(yùn)物流基地也在濰坊進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。

2021年5月，在國(guó)鐵集團(tuán)高鐵快運(yùn)發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)和6月征求意見會(huì)和評(píng)審會(huì)上，濰坊作為全國(guó)唯一地級(jí)市入圍13個(gè)全國(guó)性高鐵快運(yùn)基地，與廣州、上海、深圳、北京、杭州、成都、武漢（鄂州）、鄭州、西安、南京、重慶、沈陽并列。其中濰坊利用高鐵富余運(yùn)力，推動(dòng)快速運(yùn)輸，成功爭(zhēng)取到全國(guó)首個(gè)高鐵快運(yùn)物流基地建設(shè)。

濰坊高鐵快運(yùn)物流基地占地近700畝，計(jì)劃建安費(fèi)投資9.54億元。其中，核心區(qū)占地367畝，建安費(fèi)投資為4.92億元；外延區(qū)規(guī)劃電商配送庫(kù)、倉(cāng)配物流區(qū)、冷鏈物流庫(kù)、公路港、流通加工區(qū)、貿(mào)易展示區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等物流配套設(shè)施，并由鐵路部門招商建設(shè)。目前，該項(xiàng)目用地指標(biāo)已批復(fù)，將與津?yàn)H高鐵同步建設(shè)、同步竣工、同步運(yùn)營(yíng)。據(jù)鐵道科學(xué)研究院初步預(yù)計(jì)，到2030年、2035年、2045年發(fā)送量分別可達(dá)15.6萬噸（0.37億件）、38.7萬噸（0.65億件）、78.4萬噸（1.3億件）。按一列短編動(dòng)車組平均載重87噸測(cè)算，可支撐濰坊至北京、上海、深圳等主要城市的常態(tài)化開行，最終可開行10對(duì)班列。

濰坊建設(shè)全國(guó)首個(gè)高鐵快運(yùn)物流基地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。對(duì)山東來說，濰坊處于腰部位置，東西可以通過高鐵直達(dá)青島、濟(jì)南、鄭州等城市；過去濰坊南北高鐵不暢，借助京滬高鐵二通道的修建，未來北達(dá)北京，南達(dá)上海。對(duì)于濰坊來說，高鐵物流開通后，濰坊的醫(yī)藥產(chǎn)品、電子元器件、高附加值農(nóng)產(chǎn)品等將直達(dá)南北市場(chǎng)。如濰坊的大棚櫻桃，早晨4點(diǎn)第一班高鐵裝車后，7點(diǎn)多就可以到達(dá)上海、江浙等地，上午9點(diǎn)多就可以擺放到超市的貨架上。憑借低于航空的成本優(yōu)勢(shì)，基地周邊還可吸引精密儀器、電子產(chǎn)品等高端制造業(yè)的進(jìn)駐。

濰坊高鐵快運(yùn)物流基地建設(shè)對(duì)整個(gè)山東也意義深遠(yuǎn)，建成后將成為山東高鐵物流業(yè)務(wù)總部基地、全國(guó)高鐵物流基地示范工程、環(huán)渤海地區(qū)重要的多式聯(lián)運(yùn)樞紐、東北亞快速貨運(yùn)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，輻射整個(gè)山東半島地區(qū)，有助于打造能力充足、供給穩(wěn)定的高時(shí)效快運(yùn)物流體系。京滬高鐵二線濰宿高鐵計(jì)劃于2028年6月30日竣工，屆時(shí)濰坊將成為聯(lián)通東西南北的鐵路樞紐，近可輻射服務(wù)冀魯豫三省，遠(yuǎn)則聯(lián)通全國(guó)市場(chǎng)。

第三，山東高鐵貨運(yùn)目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)發(fā)展整列高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)。

2023年11月，山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要 （2023-2035年）發(fā)布，在第五“推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展”部分，提到“推進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”：“推動(dòng)交通與郵政快遞融合發(fā)展。做好交通運(yùn)輸與郵政有機(jī)銜接，支持在鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道等交通站場(chǎng)建設(shè)郵政快遞專用處理場(chǎng)所、運(yùn)輸通道、裝卸設(shè)施。”“在濰坊等城市建設(shè)高鐵快運(yùn)基地，發(fā)展整列高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)提升高鐵快遞運(yùn)輸比例。推進(jìn)鄉(xiāng)村郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、綜合服務(wù)站、汽車站等設(shè)施資源整合共享，支持農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件”。

從這份綱要中可以看出，高鐵快運(yùn)是“綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展”中的重要一環(huán)，和其它貨運(yùn)方式配合成網(wǎng)。

山東貨運(yùn)發(fā)展正面臨良好的機(jī)遇。2022年9月，交通運(yùn)輸部公示2022年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)着鞘?，山東濟(jì)南、臨沂兩個(gè)城市入選。如今，借助魯南高鐵等快速交通方式，臨沂已成為“山東快遞第一城”， 2022年，臨沂以143.39千萬件排名全省第一。2022年12月，國(guó)家發(fā)改委公布2022年國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，25個(gè)國(guó)家物流樞紐納入2022年度建設(shè)名單，其中煙臺(tái)港口型物流樞紐首次入選，山東國(guó)家物流樞紐城市達(dá)到5個(gè)，其他四個(gè)城市是：港口型城市、生產(chǎn)服務(wù)型城市和商貿(mào)服務(wù)型城市青島，港口型城市日照，商貿(mào)服務(wù)型城市濟(jì)南和臨沂。

山東擁有5個(gè)國(guó)家物流樞紐城市，對(duì)高鐵快運(yùn)發(fā)展是有利促進(jìn)因素。著力打造互聯(lián)互通、便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、保障有力的綜合貨運(yùn)樞紐體系，對(duì)支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有不可估量的重要作用。高鐵既快又穩(wěn)，效率高，山東在高鐵快運(yùn)下出“先手棋”，對(duì)推進(jìn)建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)有重要意義。