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近日,國(guó)家郵政局就《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
意見(jiàn)稿中提出,快遞服務(wù)主體應(yīng)對(duì)上門投遞快件提供至少2次免費(fèi)投遞,上門投遞2次未能投交的快件,快遞服務(wù)主體可與收件人約定采用延遲投遞或者箱遞、站遞方式投遞;收件人仍選擇上門投遞的,快遞服務(wù)主體可收取額外費(fèi)用,但應(yīng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
一時(shí)間,“快遞免費(fèi)送貨上門或?qū)⒂写螖?shù)限制”成為熱議話題。
新國(guó)標(biāo)實(shí)施后,會(huì)對(duì)行業(yè)帶來(lái)哪些影響?快遞送貨上門為何這么難?
推薦性標(biāo)準(zhǔn)需企業(yè)申明才有約束力
據(jù)了解,意見(jiàn)稿中的2次免費(fèi)投遞服務(wù),指的是快遞企業(yè)對(duì)同一個(gè)快件的投遞次數(shù),而不是快遞企業(yè)總的投遞次數(shù)。
該要求也并不是首次提出。在2011年底發(fā)布的舊版《快遞服務(wù)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,也提出了“2次免費(fèi)送貨上門,超出可收費(fèi)”的要求。
只不過(guò),新國(guó)標(biāo)增加了免費(fèi)投遞的時(shí)間、方式以及兩次投遞之間的間隔,包括投遞宜在8:00-20:00時(shí)間段進(jìn)行,2次免費(fèi)投遞之間應(yīng)間隔8h以上,與用戶有約定的除外等。
同時(shí),新國(guó)標(biāo)仍在征求意見(jiàn)階段,公開(kāi)意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2022年12月6日。這也意味著,該系列標(biāo)準(zhǔn)仍不是最終確定稿。
那么,如果該意見(jiàn)稿沒(méi)有變化,正式實(shí)施后,會(huì)對(duì)快遞行業(yè)帶來(lái)哪些影響?
浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)能否對(duì)企業(yè)起到約束,要看該標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)還是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。如果是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),那就必須執(zhí)行;如果是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),只有企業(yè)申明執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)才對(duì)其有約束性。
而判斷一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否為推薦性標(biāo)準(zhǔn),主要看標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)是GB,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是GB/T,“T”是推薦的意思。
記者注意到,《快遞服務(wù)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為GB/T 27917,因而是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。若征求意見(jiàn)稿沒(méi)有變化,正式實(shí)施之后,只要企業(yè)不申明執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)約束力。
送貨上門為何這么難?
近些年,因電子商務(wù)的崛起,快遞行業(yè)得到了迅速發(fā)展,但送貨上門卻成為了老大難問(wèn)題。
對(duì)此次的新國(guó)標(biāo)征求意見(jiàn)稿,網(wǎng)友們也紛紛表達(dá)了對(duì)當(dāng)前快遞企業(yè)送貨上門服務(wù)不到位的不滿。
“2次?我覺(jué)得1次就謝天謝地了?!蔽⒉┚W(wǎng)友@江南第二天堂留言道。
知乎網(wǎng)友@貓少爺則認(rèn)為,在以前,快遞都是默認(rèn)送到手上的,現(xiàn)在快遞費(fèi)在漲,服務(wù)卻縮水了,上門派送還要加錢并不合理。
浙江郵電學(xué)院教授陳興東表示,一直以來(lái),快件都是按需送上門的,但近些年,國(guó)內(nèi)的快遞單量實(shí)在太大,而且派送費(fèi)也偏低,快遞小哥若是每個(gè)快件都打電話送貨上門,確實(shí)壓力很大。
國(guó)家郵政局快遞大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,12月1日上午8時(shí)10分,國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)量比去年提前7天達(dá)到千億件,可見(jiàn)國(guó)內(nèi)快件數(shù)量之高。
“要真的解決送貨上門的難題,還是要提高派送費(fèi)的價(jià)格?!标惻d東說(shuō),現(xiàn)在派送費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)偏低,很多快遞企業(yè)靠走量來(lái)維持盈利,降低了其送貨上門的積極性。除此之外,加強(qiáng)老舊小區(qū)的公共設(shè)施改造,比如加裝電梯、增設(shè)快件存放柜等等,也是解決送貨上門難題的辦法。
不過(guò),隨著消費(fèi)者對(duì)快遞服務(wù)要求的提升,今年以來(lái),不少快遞企業(yè)也開(kāi)始重視快遞服務(wù)的質(zhì)量。
今年7月底,菜鳥(niǎo)對(duì)外宣布在部分城市新增“送貨上門”選項(xiàng),消費(fèi)者在下單時(shí),可根據(jù)商家在下單頁(yè)上提供的“送貨上門”選項(xiàng),在購(gòu)買支付前選擇上門服務(wù),且不產(chǎn)生額外費(fèi)用;9月5日,順豐集團(tuán)宣布在全國(guó)50城推出“派件不上門,承諾必賠付”服務(wù);今年雙11,申通快遞與電商平臺(tái)合作,在全國(guó)30個(gè)網(wǎng)購(gòu)活躍的城市推出“客戶隨心選、申通用心送”的按需配送服務(wù)。
菜鳥(niǎo)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新國(guó)標(biāo)實(shí)施后,菜鳥(niǎo)將堅(jiān)持采取多種方式送貨上門。在國(guó)內(nèi),通過(guò)自營(yíng)的菜鳥(niǎo)直送、加盟式的菜鳥(niǎo)驛站以及聯(lián)合快遞公司一起等多種方式,為具有強(qiáng)需求的消費(fèi)者提供有確定性的上門服務(wù)。
快遞新國(guó)標(biāo),免費(fèi)送貨上門,次數(shù)限制