什么是區(qū)域物流 區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃是什么



區(qū)域物流(Regional Logistics)

什么是區(qū)域物流

區(qū)域物流是指全面支撐區(qū)域可持續(xù)發(fā)展總體目標(biāo)而建立的適應(yīng)區(qū)域環(huán)境特征、提供區(qū)域物流功能、滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、自然、軍事等發(fā)展需要,具有合理空間結(jié)構(gòu)和服務(wù)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)有效組織與管理的物流活動體系。

區(qū)域物流主要由區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系、區(qū)域物流信息支撐體系和區(qū)域物流組織運(yùn)作體系組成。

區(qū)域物流相對于國際物流而言,一個(gè)國家范圍內(nèi)的物流,一個(gè)城市的物流,一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的物流都處于同一法律、規(guī)章、制度之下,都受相同文化及社會因素影響,都處于基本相同的科技水平和裝備水平之中,因而,都有其獨(dú)特的特點(diǎn),都有其區(qū)域的特點(diǎn)。研究各個(gè)國家的物流,找出其區(qū)別及差異所在,找出其連結(jié)點(diǎn)和共同因素,這是研究國際物流的重要基礎(chǔ)。物流有共性,但不同國家有其特性,例如日本的物流,海運(yùn)是其非常突出的特點(diǎn),日本國土狹小,覆蓋全國的配送系統(tǒng)也很有特點(diǎn)。美國物流中,大型汽車的作用非常突出,歐洲各國由于一體化進(jìn)程,各國分工的特點(diǎn)也很突出等等。這種研究不但對認(rèn)識各國的物流的特點(diǎn)會有所幫助,而且對促進(jìn)互相學(xué)習(xí)、促進(jìn)發(fā)展方面作用巨大。日本便是在研究美國物流基礎(chǔ)上,吸收、消化、發(fā)展起獨(dú)具特色的物流。

區(qū)域物流研究的一個(gè)重點(diǎn),是城市物流,世界各國的發(fā)展,一個(gè)非常重要的共同點(diǎn),是社會分工,國際合作的加強(qiáng),以致使一個(gè)城市及周邊地區(qū),都逐漸形成小的經(jīng)濟(jì)地域,這成了社會分工,國際分工的重要微觀基礎(chǔ)。城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展有賴于物流系統(tǒng)的建立和運(yùn)行。

區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃

現(xiàn)代物流是借助現(xiàn)代科技特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的力量,對社會現(xiàn)有的物流資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)物品從生產(chǎn)地到消費(fèi)地的快速、準(zhǔn)確和低成本的轉(zhuǎn)移的全過程。獲取物流資源在時(shí)間和空間上的最優(yōu)配置?,F(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理理念,在全球范圍內(nèi),特別是在發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)被認(rèn)為是繼降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之后的“第三利潤源泉”。不論從宏觀還是微觀上看,發(fā)展現(xiàn)代物流都十分有意義的。從宏觀上看,暢通的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)有利于改善區(qū)域投資環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域整體競爭力的提升。從微觀上看,高效、暢通的物流網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)新的利潤的來源。

  正因如此,現(xiàn)代物流備受青睞,世界各國紛紛將物流產(chǎn)業(yè)列為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)以尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。進(jìn)入本世紀(jì)來,我國亦從南到北,從東到西,在全國范圍內(nèi)掀起了一股物流建設(shè)的熱潮。發(fā)展物流配送也被明確地寫入了我國十五計(jì)劃。這無疑對我國物流業(yè)的發(fā)展將起到一種極大的推動。但,同時(shí)我們也看到:在一些地區(qū),由于目前缺乏統(tǒng)一的和有說服力的區(qū)域物流規(guī)劃理論的指導(dǎo),致使人們對現(xiàn)代物流理解不到位、認(rèn)識不深刻,導(dǎo)致許多區(qū)域的物流發(fā)展缺少科學(xué)性和合理性,只停留在表面上的大張旗鼓上。一講到物流似乎就是要拓寬多少路,建設(shè)多少貨場、倉庫,引進(jìn)多少先進(jìn)設(shè)備,總的占地面積多少萬平方米,投資多少億,仿佛不如此就無法表明領(lǐng)導(dǎo)重視的現(xiàn)象,不足以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的政績。致使重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,極大地浪費(fèi)社會資源,違背社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向。我們應(yīng)接受日本泡沫經(jīng)濟(jì)和我國房地產(chǎn)泡沫的前車之鑒,科學(xué)地去對待和解決區(qū)域物流的發(fā)展。在實(shí)施區(qū)域物流的發(fā)展戰(zhàn)略之前,首先應(yīng)對區(qū)域物流進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。區(qū)域物流的發(fā)展不能偏離區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,應(yīng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、自然、社會等方面的要素具體問題具體分析。由此可知,區(qū)域物流的規(guī)劃有著十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此,本文就區(qū)域物流規(guī)劃的理論基礎(chǔ)、規(guī)劃的模式和基本原則進(jìn)行分析與探討。

一、 區(qū)域物流規(guī)劃的理論基礎(chǔ)——非均衡發(fā)展理論
  非均衡發(fā)展理論是由德裔學(xué)者艾伯特·赫希曼(A.O.Hirschman)提出的,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長過程在實(shí)質(zhì)是不平衡,理論上的平衡是不現(xiàn)實(shí)的。一個(gè)區(qū)域要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,必須按照事先制定的計(jì)劃,采取一系列脫離均衡的行動。這些行動是由于過去的不均衡發(fā)展所引起的,而行動本身有造成新的許多不平衡,進(jìn)而引起一系列的調(diào)整行動。同時(shí),他還認(rèn)為,發(fā)展中國家或地區(qū)儲蓄和投機(jī)的機(jī)會是大量存在的,只是大多以隱蔽和分散的方式存在,真正缺乏的是投資能力,如若能將投資能力進(jìn)行擴(kuò)大,則現(xiàn)有的和潛在的儲蓄可以被充分地調(diào)動并轉(zhuǎn)化為投資。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長,實(shí)質(zhì)上是部門的成長過程。增長的勢頭始于主導(dǎo)部門,該部門同其他部門有密切的投入產(chǎn)出關(guān)系,增長可以通過連鎖效應(yīng)傳遞到其他部門,促使人們作出投資決策并付諸實(shí)施。這樣,最為稀缺的投資能力要素便可以得到開發(fā)和增進(jìn),加快整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快?;诖?,赫希曼主張?jiān)谫Y源與資本有限的實(shí)際情況下應(yīng)通過發(fā)展有“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”的產(chǎn)業(yè)部門來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

  非均衡發(fā)展理論,最初是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的一種理論選擇。但由于區(qū)域與國家在許多的相似性,使得這兩種理論成為在做區(qū)域開發(fā)與規(guī)劃時(shí),經(jīng)常被引用和借鑒,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的理論基礎(chǔ)。

  眾所周知,區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。同時(shí),由于“物流產(chǎn)業(yè)本身是涉及行業(yè)廣,滲透行業(yè)深的產(chǎn)業(yè)”。是眾多產(chǎn)業(yè)的一種大融合,具有大跨度性、動態(tài)性、可分性和復(fù)雜性的特征。區(qū)域物流的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有許多相似性。它們的發(fā)展都需要有政治、地理與氣候、交通運(yùn)輸、資源與能源、金融與信譽(yù)、人才與技術(shù)等關(guān)鍵的基本要素?;诖?,本文首次將原用于國家或地區(qū)的非均衡發(fā)展理論引用到區(qū)域物流發(fā)展的規(guī)劃之中,作為區(qū)域物流規(guī)劃的理論基礎(chǔ)。

二、基于不平衡發(fā)展理論的區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃模式
  我國自1979年以來,開始對傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行反思,并在此基礎(chǔ)上開始經(jīng)濟(jì)改革和對外開放。吸收了國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一些先進(jìn)的理論,結(jié)合中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。實(shí)施了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,中央在“七五”計(jì)劃的建議中提出:從“七五”計(jì)劃期間到90年代,要首先加快東部沿海地區(qū)的發(fā)展,同時(shí),把能源、原材料的開發(fā)重點(diǎn)移到中部地區(qū),西部地區(qū)要為21世紀(jì)的大規(guī)模開發(fā)打下基礎(chǔ)。沿海地區(qū)也因此取得了先行的發(fā)展,進(jìn)入90年代后,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革總目標(biāo)的確立,也由于沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)之間發(fā)展差距的擴(kuò)大所帶來的問題,日益受到各方面的關(guān)注,為了解決區(qū)域之間發(fā)展的公平問題,開始實(shí)施以全方位和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。盡管如此,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)依舊是擺在我們面前的客觀事實(shí)。區(qū)域物流作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展的規(guī)劃受區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制約。因此,我們必須正視這一客觀現(xiàn)實(shí)的存在。依前述的非均衡發(fā)展理論為基礎(chǔ),合理選擇區(qū)域物流發(fā)展的規(guī)劃模式。

 ?。ㄒ唬霸鲩L極”規(guī)劃模式

  增長極的概念最早是由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯(Francois Perroux),增長極的提出雖然要早于赫希曼的不平衡發(fā)展理論,但它們本質(zhì)主要以濟(jì)經(jīng)發(fā)展的不平衡為基礎(chǔ)的, 都是不平衡發(fā)展理論體系中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論模式。佩魯以為“增長并不會同時(shí)出現(xiàn)在所有地方,而是首先出現(xiàn)在一些增長點(diǎn)和增長極上,然后沿著不同的渠道向外擴(kuò)散并對整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成不同的最終影響”。此后一些學(xué)者進(jìn)一步豐富和發(fā)展了他的理論。增長極對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在支配、乘數(shù)、極化與擴(kuò)散三個(gè)重要的效應(yīng)上。這一理論主要被用于促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長、緩解大城市地區(qū)過度集中的壓力和加快城市腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長極規(guī)劃就是要求物流規(guī)劃部門在進(jìn)行區(qū)域物流規(guī)劃時(shí),(1)、應(yīng)考慮地區(qū)物流發(fā)展的條件和開發(fā)潛力存在的差異,優(yōu)先開發(fā)物流發(fā)展條件較為優(yōu)越的地區(qū),以此來帶動周圍地區(qū)的物流發(fā)展,進(jìn)而獲取良好的資源空間配置效益,進(jìn)行優(yōu)區(qū)位開發(fā)規(guī)劃。(2)、以城市或經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的區(qū)域?yàn)辄c(diǎn),也可以看作增長極。以“點(diǎn)”與 “點(diǎn)”之間的交通和信息脈絡(luò)為軸線,進(jìn)行點(diǎn)軸開發(fā)規(guī)劃。從而帶動了點(diǎn)軸周圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)、還可以對點(diǎn)軸規(guī)劃做進(jìn)一步的延伸,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。由新開發(fā)的點(diǎn)軸不斷的擴(kuò)散,并且與舊的點(diǎn)軸相互交織在一起,逐漸形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域由于具有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較為完備的物流基礎(chǔ)設(shè)施,適合采用網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域物流的一體化。

 ?。ǘ疤荻韧七M(jìn)”規(guī)劃模式

  梯度推進(jìn)模式源自美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)(R.Vernon)的產(chǎn)品生命周期階段論。該模式闡述的是:由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,區(qū)域間存在著一種經(jīng)濟(jì)性梯度。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生命周期的衰退,生產(chǎn)力逐次由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)進(jìn)行空間轉(zhuǎn)移。也就是說,應(yīng)首先讓有條件的高梯度地區(qū),引進(jìn)并掌握先進(jìn)技術(shù)從而提前發(fā)展,然后再依次向較低梯度的地區(qū)推移,而最終這種推移也縮小了地區(qū)間的差距。

  運(yùn)用這一理論在區(qū)域物流發(fā)展的規(guī)劃之中,主要是針對于我國經(jīng)濟(jì)分布不平衡所決定的物流分布不平衡的客觀事實(shí),探討物流發(fā)展重點(diǎn)的空間轉(zhuǎn)移,尋求調(diào)整物流空間結(jié)構(gòu)的途徑。梯度推進(jìn)模式在我國區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃的運(yùn)用可以表述為:由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致各地的物流發(fā)展存在不平衡。區(qū)域間已在客觀上形成了一種物流經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度,有梯度就有空間推移。物流生產(chǎn)力的空間推移,首先要讓有條件的高梯度地區(qū)優(yōu)先引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),先行發(fā)展一步。然后再逐漸向低一級的剃度進(jìn)行推移。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,推移的速度一定會得以加快。最終可以逐步縮小區(qū)域之間的差距。實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流發(fā)展的相對均衡。

 ?。ㄈ皡^(qū)域分工”規(guī)劃模式

  區(qū)域分工在區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃運(yùn)用指的是,各地區(qū)為了提高資源的時(shí)空配置效益,在進(jìn)行其物流發(fā)展的規(guī)劃時(shí),應(yīng)依據(jù)各自不同的資源要素稟賦所形成的相對比較優(yōu)勢,進(jìn)行合理的區(qū)域分工,區(qū)域物流的發(fā)展應(yīng)與自身所具有的比較優(yōu)勢緊密結(jié)合起來,同時(shí)與區(qū)域間的物流發(fā)展進(jìn)行對接,以形成優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。應(yīng)充分吸取過去我國強(qiáng)調(diào)區(qū)域綜合發(fā)而建立各地獨(dú)立的工業(yè)體系,最終造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)嚴(yán)重的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),千萬不可建立各自獨(dú)立的物流體系,那樣不但不能揚(yáng)長避短、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢;不僅不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),反而容易造成區(qū)域間的過度競爭,不利于提高經(jīng)濟(jì)效率。

三、區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃的原則
  規(guī)劃區(qū)域物流發(fā)展戰(zhàn)略要研究的對象是一個(gè)因素眾多且復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),就物流活動自身而言,涉及區(qū)域范圍內(nèi)的一切物流活動。包括貨物運(yùn)輸、保管、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送以及相關(guān)的信息傳遞活動。就物流與其他社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系而言,涉及區(qū)域內(nèi)自然資源狀況,經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境,社會歷史條件等各個(gè)領(lǐng)域以及區(qū)域之間的相互銜接問題。要想規(guī)劃好區(qū)域物流的發(fā)展并對其進(jìn)行統(tǒng)籌管理,是一件相當(dāng)煩瑣和不易之事。為了使區(qū)域物流能更加科學(xué)、合理地發(fā)展,區(qū)域物流規(guī)劃應(yīng)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要,在合理選擇其規(guī)劃模式的同時(shí)遵循以下幾個(gè)基本原則:

 ?。ㄒ唬M足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的原則

  區(qū)域物流的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)。也就是說區(qū)域物流的規(guī)劃應(yīng)充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對區(qū)域物流的需求,合理估計(jì)區(qū)域物流的市場容量或規(guī)模,使服務(wù)提供和服務(wù)需求相互適應(yīng)。既要避免供大于求,出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,也要防止供小于求而致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展受到制約。

 ?。ǘ┫到y(tǒng)原則

區(qū)域物流是一個(gè)龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須運(yùn)用系統(tǒng)的方法進(jìn)行規(guī)劃,既要統(tǒng)籌兼顧,也要保證重點(diǎn)、照顧一般,還要注意挖掘區(qū)域的潛力,充分調(diào)動參與區(qū)域物流的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)和區(qū)域內(nèi)的各種社會力量,以及其他一切關(guān)注區(qū)域物流發(fā)展的相關(guān)部門的積極性和主動性。

 ?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)規(guī)劃原則

區(qū)域物流發(fā)展與區(qū)域內(nèi)其他的經(jīng)濟(jì)建設(shè)既相互管理、相互促進(jìn),也相互制約。區(qū)域物流的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與區(qū)域的其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)應(yīng)與區(qū)域的社會、文化、政治、教育等建設(shè)和發(fā)展相互協(xié)調(diào),千萬不可孤立進(jìn)行。應(yīng)強(qiáng)調(diào)組織物流的各部門及運(yùn)輸、保管、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào),必須加強(qiáng)信息交流,在時(shí)空上互相銜接。

 ?。ㄋ模┏浞掷矛F(xiàn)有物流資源的原則

  現(xiàn)代物流強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)通過現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,是對現(xiàn)有物流資源加以整合利用,而不是過多地上新的項(xiàng)目。要正確理解“第三利潤源泉”,應(yīng)更多地從成本節(jié)約和物流的乘數(shù)效應(yīng)的角度去理解“第三利潤源泉”。事實(shí)上,物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)本身利潤低,但帶動效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)。如果過多增加新的物流資源,不但會給社會帶來更大的負(fù)擔(dān)和浪費(fèi),也不利于微利物流企業(yè)的發(fā)展。

 ?。ㄎ澹┮?guī)范化原則

這是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)依據(jù)現(xiàn)代物流的要求,在規(guī)劃時(shí),對區(qū)域物流具體運(yùn)作和物流流程進(jìn)行規(guī)范,并確立科學(xué)合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,依此進(jìn)行區(qū)域物流組織和管理,在區(qū)域物流的發(fā)展過程中,有效降低區(qū)域物流資源整合的成本和損失,提高區(qū)域物流發(fā)展的質(zhì)量。對區(qū)域物流的規(guī)范化運(yùn)作不論從物流服務(wù)的提供方,還是從物流服務(wù)的需求方而言,都是十分必要的?,F(xiàn)代物流需要對其所有的系統(tǒng)要素,圍繞著物流成本與物流客戶之間的平衡進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化。在既定的物流成本預(yù)算下,盡可能使物流客戶服務(wù)水平得以提高。反過來,要在既定的物流客戶服務(wù)水平下,使得物流成本盡可能的低。許多研究表明,要實(shí)現(xiàn)這一平衡,必須通過制度的合理安排,對區(qū)域物流平臺構(gòu)筑的流程和物流的流程進(jìn)行規(guī)范。惟有如此,才能有效提高區(qū)域物流的運(yùn)作質(zhì)量。

 ?。┓?wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的原則

  大量的研究和實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力的有效形式。福建東南汽車的迅速發(fā)展和壯大便是一個(gè)很好的例證。因此,區(qū)域物流發(fā)展的規(guī)劃應(yīng)充分考慮產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的客觀規(guī)律。通過配套、完善的物流服務(wù)使在其服務(wù)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,同時(shí)也為區(qū)域物流自身創(chuàng)造更闊的物流需求空間,促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、區(qū)域物流規(guī)劃的關(guān)鍵及基本思路
  區(qū)域物流是區(qū)域內(nèi)部及區(qū)域之間的物流活動?!八鼈?cè)重于城市之間、城鄉(xiāng)之間的從供應(yīng)者到需求者的物品的運(yùn)輸與集散一體化的過程,目的是運(yùn)用區(qū)域概念和戰(zhàn)略的手法解決有關(guān)大范圍物流的各種主要問題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流的最佳化”。

  但在現(xiàn)實(shí)中,一是由于多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,使的原本屬于一個(gè)系統(tǒng)的物流業(yè)被分成若干的部門,地區(qū)與中央對口,同樣形成了區(qū)域管理的條塊分割。在這種情況下,社會物流資源難以得到科學(xué)有效的配置;二是由于我國現(xiàn)代物流正處于起步階段,現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的運(yùn)用十分有限,致使物流信息跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,嚴(yán)重制約著物流市場的效率和物流市場主體的決策。有數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有的倉庫空置率在20%到30%之間,汽車運(yùn)輸?shù)目振偮试?5%左右;三是對物流的認(rèn)識不足,對物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間協(xié)調(diào)性關(guān)系缺乏研究,致使各地一談物流的規(guī)劃發(fā)展就急切地上項(xiàng)目、上工程。忽略對現(xiàn)有物流資源的有效整合利用。造成物流資源的更大浪費(fèi)?;诖耍P者以為區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵在于:

更新觀念,打破傳統(tǒng)條塊分割管理體制的束縛。
加快現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用,注重對現(xiàn)有物流資源的整合利用。
認(rèn)識區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

雖然有關(guān)區(qū)域物流管理的理論研究與實(shí)踐在我國已經(jīng)起步,但由于物流理論研究環(huán)節(jié)的相對滯后,我國區(qū)域物流發(fā)展還存在許多誤區(qū)。在我國物流業(yè)發(fā)展的初期階段,為推動區(qū)域物流和物流產(chǎn)業(yè)約健康發(fā)展,應(yīng)進(jìn)一步明確區(qū)域物流概念體系,從多角度來分析和認(rèn)識區(qū)域物流,深入研究區(qū)域物流的增長機(jī)理,并增加區(qū)域物流政策研究的內(nèi)容。

  現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù),在全球經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)已經(jīng)被廣泛認(rèn)為是企業(yè)在降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的重要利潤源泉,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此,加快中國現(xiàn)代物流的發(fā)展,對于優(yōu)化資源配置,提高國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,將具有十分重要的意義。

一、我國區(qū)域物流發(fā)展的整體狀況
  值得欣慰的是,現(xiàn)代物流管理在我國已經(jīng)起步,表現(xiàn)在國家領(lǐng)導(dǎo)人多次針對物流問題發(fā)表講話,各種物流會議不斷召開,開始出現(xiàn)以現(xiàn)代物流為主業(yè)的物流企業(yè),以及一些省市和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)著手制定自己的物流規(guī)劃。20世紀(jì)90年代中后期以來,物流與電子商務(wù)、B2X、因特網(wǎng)等一起成為少數(shù)在媒體中出現(xiàn)頻率最高的詞。但是,“物流熱”后的冷思考也使我們清醒地意識到,現(xiàn)代物流管理在我國才剛剛起步,表現(xiàn)在全社會對物流的認(rèn)識還處于初級階段,物流作為概念炒作的成分過多而真正成功的物流案例卻是鳳毛麟角,現(xiàn)代物流中心以及物流園區(qū)等物流領(lǐng)域的急先鋒尚停留在“紙上談兵”的階段,剛剛邁開腳步的中國物流業(yè)還面臨著太多的困惑。

  世界銀行 2000年研究報(bào)告《中國:服務(wù)業(yè)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)競爭力》的研究結(jié)果表明,在中國有4個(gè)服務(wù)性行業(yè)對于提高生產(chǎn)力和推動中國經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義,它們是物流服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)和電信。其中,物流服務(wù)占1997年服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的42.4%,是比重最大的一類。進(jìn)入21世紀(jì),中國要實(shí)現(xiàn)對WTO締約國全面開放服務(wù)業(yè)的承諾,物流服務(wù)作為在服務(wù)業(yè)中所占比例較大的服務(wù)門類,肯定會首先遭遇國際物流業(yè)的競爭。事實(shí)上,新的世紀(jì)剛剛開始,跨國公司和國際著名的物流服務(wù)品牌就已經(jīng)以“分享”的名義頻頻在各種會議上推出各自的中國市場物流發(fā)展戰(zhàn)略、物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的物流解決方案,一些知名跨國企業(yè)如可口可樂、寶潔等也已經(jīng)開始投資建立自己的大中華區(qū)物流體系,或者物色中意的物流合作伙伴。我國的政府和企業(yè)應(yīng)以什么樣的姿態(tài)面對日益激烈的競爭局面? 各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)如何建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的物流通道?諸如此類的問題,物流研究工作者們應(yīng)當(dāng)有責(zé)任和義務(wù)提出相應(yīng)的對策、建議和方案。

  尤其值得注意的是,近幾年來,在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速的地區(qū),政府部門已經(jīng)認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代物流對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境和提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體競爭力的戰(zhàn)略意義,并已著手研究和制定有關(guān)物流規(guī)劃與政策。如北京市已經(jīng)完成了“北京市綜合物流系統(tǒng)規(guī)劃研究”;沈陽在“十五”規(guī)劃中全方位融入現(xiàn)代物流;作為華北和環(huán)渤海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心的天津市,把發(fā)展物流作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要措施,并編制了《天津市現(xiàn)代物流發(fā)展綱要》;作為全國經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、金融中心以及航運(yùn)中心的上海市,在《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》中,把現(xiàn)代物流同生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)境保護(hù)列為上海市四大新興產(chǎn)業(yè),并編制了《上海市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》;深圳市則把現(xiàn)代物流與高新技術(shù)和金融并重,作為跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并委托美國蓋蘭德公司作了《深圳現(xiàn)代物流發(fā)展策路及交通運(yùn)輸相關(guān)政策研究》的咨詢報(bào)告:山東省政府由省經(jīng)委牽頭,選擇一批大型工商企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,從啟動工商企業(yè)的物流需求入手,把優(yōu)化企業(yè)物流管理作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的戰(zhàn)略措施,重組企業(yè)物流系統(tǒng),改變傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式,創(chuàng)造物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的社會基礎(chǔ)條件,同時(shí)培育物流企業(yè),提供物流服務(wù),逐步滿足工商企業(yè)對物流服務(wù)的需求,這些舉措己取得了明顯收益,并涌現(xiàn)出了一批企業(yè)物流管理先進(jìn)典型。 “物流熱”的興起與發(fā)展的確令國人振奮。然而,我們不得不承認(rèn),在區(qū)域物流理論研究嚴(yán)重滯后于實(shí)踐發(fā)展的今天,物流業(yè)的“遍地開花”不僅難以修成正果,而且很有可能導(dǎo)致新一輪的重復(fù)建設(shè),帶來很多意想不到的負(fù)面效應(yīng),區(qū)域物流自身實(shí)踐的發(fā)展與不斷深入,要求迅速建立起與之協(xié)同發(fā)展的區(qū)域物流理論體系。

二、區(qū)域物流發(fā)展存在的諸多誤區(qū)
  從目前情況分析,由于物流理論研究環(huán)節(jié)的相對薄弱與滯后,區(qū)域物流實(shí)踐中亟需澄清的一系列基礎(chǔ)性的問題均未得到及時(shí)的令人信服的解釋,致使我國區(qū)域物流發(fā)展存在著許多誤區(qū)。從某種意義上來講,如何克服與清除這些誤區(qū)也正是現(xiàn)階段區(qū)域物流理論研究的基礎(chǔ)命題。

  誤區(qū)之一:將發(fā)展現(xiàn)代物流的目的與發(fā)展現(xiàn)代物流的手段混為一談。脫離我國尚處于現(xiàn)

  代物流初級發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí),認(rèn)為發(fā)展物流就是添置現(xiàn)代化設(shè)施和高技術(shù)裝備,片面追求或熱衷于現(xiàn)代化、大型化的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息通訊技術(shù)的更新,在生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、社會綜合運(yùn)輸體系以及流通中心等結(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的物流管理和運(yùn)作效率相對滯后的情況下,這種不切實(shí)際盲目追求高技術(shù)含量的結(jié)果只能導(dǎo)致物流費(fèi)用的進(jìn)一步上升和物流資源的新一輪浪費(fèi),企業(yè)以及社會整體的綜合物流效益將因此變得更低。

  誤區(qū)之二:將現(xiàn)代物流系統(tǒng)等同于“物流+運(yùn)輸+倉儲+信息網(wǎng)絡(luò)”,認(rèn)為只要具備相關(guān)的物流設(shè)施和設(shè)備,存在生產(chǎn)物流、銷售物流等客觀物流活動與需求,就可以經(jīng)營和運(yùn)作物流。企業(yè)或政府部門之所以存在這種思想,根本原因還是來自于傳統(tǒng)的“大而全、小而全”的小生產(chǎn)意識?,F(xiàn)代物流是社會分工進(jìn)一步深化和專業(yè)化程度不斷提高的產(chǎn)物,現(xiàn)代物流的形成與發(fā)展過程同時(shí)也是通過物流組織的專業(yè)化與協(xié)作化提高對物流資源有效整合的能力,并刺激新的物流生產(chǎn)力不斷形成的過程。因此,如果以小生產(chǎn)的意識去發(fā)展,不僅傳統(tǒng)儲運(yùn)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型將無從實(shí)現(xiàn),還會在更大程度上降低企業(yè)物流效率和地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體競爭能力。

  誤區(qū)之三:對“第三利潤源”的社會期望值過高,由于近幾年的“物流熱”中片面強(qiáng)調(diào)和夸大了“第三利潤源”以及“物流冰山”降低成本的潛能,從而出現(xiàn)物流業(yè)能產(chǎn)生高額回報(bào)率的錯(cuò)誤認(rèn)識。專業(yè)的和非專業(yè)的投資者、物流服務(wù)提供方和物流服務(wù)需求方,都在計(jì)劃投資建設(shè)物流中心或者配送中心,大家紛紛組建新的企業(yè)或?qū)鹘y(tǒng)企業(yè)翻牌加入到物流經(jīng)營行列,而不管原來的主營業(yè)務(wù)是什么,總以為投資到這個(gè)第三利潤源泉就能弄得斗滿杯盈,大多數(shù)投資者可能不知道,這是不太可能的。目前,對于“第三利潤源泉”這一說法的解釋存在兩種版本,一種認(rèn)為,第一利潤源泉是降低原材料成本,即降低物化勞動成本,第二利潤源泉是降低勞動力成本,即降低活勞動成本,第三利潤源泉是降低物流成本;另一個(gè)版本是,所謂的三個(gè)利潤源泉依次是指降低生產(chǎn)成本、降低銷售成本和降低物流成本。這兩種說法都有道理,但不管如何表述,所謂第三利潤源泉,主要是對物流服務(wù)的需求方而言的,投資建設(shè)物流設(shè)施設(shè)備與分享物流這一第三利潤源泉之間并沒有直接的關(guān)系,物流服務(wù)提供方能否分享這些利潤,還要看其經(jīng)營管理能力以及其他許多條件。因此,物流是第三利潤源泉這一事實(shí)并不是投資物流設(shè)施設(shè)備就可以分享這些利潤源泉的充分條件。說到底,物流只是向客戶提供的服務(wù),先進(jìn)的技術(shù)也只是完善服務(wù)的手段。因此,不可能產(chǎn)生高技術(shù)行業(yè)那樣超出社會平均利潤很多的價(jià)值和超額利潤。在目前許多地區(qū)均不同程度地存在物流資源過剩或利用水平不高的情況下,盲目投資發(fā)展新的物流主體,就違背了物流主要靠資源整合而發(fā)展的宗旨。

  誤區(qū)之四;區(qū)域物流理論研究人員和實(shí)際工作者在思考區(qū)域物流發(fā)展戰(zhàn)略及其規(guī)劃問題時(shí)往往產(chǎn)生兩種錯(cuò)誤傾向:一是“唯書”與“唯上”的傾向,就是不顧區(qū)情,按照“本本”和上級“指示”辦事:二是“唯左”與“唯右”的傾向,就是脫離“區(qū)情”,照抄照搬“左鄰右舍”(周圍其他地區(qū))的發(fā)展模式。事實(shí)上,在對待區(qū)域經(jīng)濟(jì)的問題上,也正是這兩種傾向?qū)е铝宋覈鞯氐慕?jīng)濟(jì)摩擦不斷,地域分工體系不健全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的梯度推進(jìn)遲緩,區(qū)域市場開放程度不高,地區(qū)商品封鎖和壟斷現(xiàn)象較重以及地方保護(hù)下的諸侯經(jīng)濟(jì)盛行的狀況。區(qū)域物流如果照此趨勢發(fā)展,其后果可想而知。

三、推動區(qū)域物流健康發(fā)展的對策建議
  由于我國物流研究的歷史還不長,理論體系尚未建立,還存在著許多有待填補(bǔ)的空白?;趯ξ覈鴧^(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的認(rèn)識,我們認(rèn)為,在我國物流業(yè)發(fā)展的起步階段,及時(shí)對以下問題作出理論上的解釋和分析是十分必要的。

  首先,進(jìn)一步明確區(qū)域物流概念體系。

  國際學(xué)術(shù)界對區(qū)域物流的定義尚未統(tǒng)一,而我國對區(qū)域物流的解釋則更不成熟,除物資部門和交通部門對物流的認(rèn)識帶有“偏見”外,人們對物流適用面的認(rèn)識也普遍存在很多局限。觀念認(rèn)識上的分歧,導(dǎo)致理論研究存在著嚴(yán)重的本位主義,不論是物流戰(zhàn)略規(guī)劃還是物流經(jīng)營管理理論的研究,都從研究者固有的立場和視角出發(fā),片面地強(qiáng)調(diào)物流某個(gè)局部的功能要素。本位主義使區(qū)域物流系統(tǒng)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,區(qū)域物流失去了其作為一個(gè)整體系統(tǒng)的優(yōu)勢,物流與傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲之間的區(qū)別變得模糊。

  隨著實(shí)業(yè)界和政府部門對物流產(chǎn)業(yè)的廣泛關(guān)注,區(qū)域物流的內(nèi)涵也在不斷豐富和發(fā)展。因此,我們應(yīng)從多角度來分析和認(rèn)識區(qū)域物流,應(yīng)有更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)或企業(yè)管理方面的學(xué)者來關(guān)注物流這一新興的管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)組織形式。從經(jīng)濟(jì)學(xué),管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等多種視角分析區(qū)域物流領(lǐng)域的學(xué)術(shù)問題,對于進(jìn)一步明確區(qū)域物流概念體系,豐富與發(fā)展物流學(xué)科的理論構(gòu)架,促進(jìn)整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將是很有裨益的。

  其次,深入研究區(qū)域物流的增長機(jī)理。

  區(qū)域物流活動要展開,必須首先弄清物流經(jīng)營的增長機(jī)理。從宏觀上講,為什么要發(fā)展區(qū)域物流,區(qū)域物流的優(yōu)勢有哪些,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動因是什么,區(qū)域物流規(guī)模經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式是怎樣的。在當(dāng)前形勢下,如何認(rèn)識區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的相互作用機(jī)制,如何開發(fā)區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)同運(yùn)作模式,如何對物流系統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合評價(jià)等等都是擺在我們面前的問題。這些問題雖然有一些總括性的答案,但由于對這些領(lǐng)域的研究才剛剛開始,有的甚至完全沒有起步,導(dǎo)致投資商對物流的信心不足,抑制了物流企業(yè)數(shù)量的增加和區(qū)域物流規(guī)模的擴(kuò)張。已經(jīng)建立起來的物流企業(yè)(包括物流中心、配送中心等),由于缺乏政府的引導(dǎo),對市場認(rèn)識不足,加之規(guī)模小、經(jīng)營能量有限,企業(yè)自行建立的經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也難以有效貫徹,致使物流需求增長乏力,物流業(yè)發(fā)展缺乏必要的推動力。因此,深入研究區(qū)域物流的增長機(jī)理,從根本上激發(fā)物流需求市場的發(fā)展壯大,就顯得尤為迫切。

  第三,增加區(qū)域物流政策研究的內(nèi)容。

  各部門間、系統(tǒng)間在物流概念理解上的分歧實(shí)際上反映了管理體制和條塊分割所帶來的各部門在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想上的不和諧,這種不和諧嚴(yán)重阻礙著物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此,為了對區(qū)域物流進(jìn)行有效管理,還必須制定綜合性的物流產(chǎn)業(yè)政策。目前,很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代物流已有一定規(guī)模,一些區(qū)域性的物流市場正在形成,實(shí)踐的形勢要求我們?nèi)グ盐帐袌鎏攸c(diǎn),研究市場規(guī)律,并制定相應(yīng)的政策來規(guī)范市場行為,引導(dǎo)物流業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。但由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,各地區(qū)市場狀況、企業(yè)素質(zhì)和融資能力不同,物流業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平存在較大差異,近期內(nèi)難以建立起全國性的物流政策體系。因此,各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的基礎(chǔ)和條件,首先制定一些符合本地特色的區(qū)域物流政策。為了做好這項(xiàng)工作,理論界必須加大區(qū)域物流政策研究的內(nèi)容。只有做好了區(qū)域物流政策的研究,才能建立起行之有效的物流政策體系,也才能為全國性的宏觀政策提供依據(jù)和經(jīng)驗(yàn),從而規(guī)范我國物流企業(yè)的經(jīng)營行為,培育健康活躍的物流市場,促進(jìn)我國物流產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

  一般地講,一個(gè)區(qū)域物流體系的建設(shè)規(guī)模大、耗資多,技術(shù)性、系統(tǒng)性強(qiáng),涉及到的企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體、行業(yè)、商品種類范圍廣,對城市、區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和影響。因此,從區(qū)域規(guī)劃的政策性、綜合性、長期性、地方性的特點(diǎn)出發(fā),我們必須運(yùn)用區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論為指導(dǎo),遵循物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)壽命周期規(guī)律,積極探索我國物流業(yè)的發(fā)展模式。

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